自2023年9月住建部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》的第六條：強化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊人員考核要求。申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)，應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。

大家都在疑惑：這個“滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。”這個人數(shù)等指標要求是否只針對建造師？還是包含資質(zhì)標準中中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人？

針對這個問題：在住建部的政務咨詢（留言選登）里面給出了答復：

申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)，按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號）一級資質(zhì)標準考核注冊人員，不包括中級以上職稱人、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人。

原文如下：

問：文件要求“申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)，應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求”，其中人員要求是只針對建造師，還是包含資質(zhì)標準中中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人？

回復：

申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)，按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號）一級資質(zhì)標準考核注冊人員，不包括中級以上職稱人、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人。

問：強化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊人員考核要求。申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)，應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。若要升級建筑工程施工總承包壹級，其中企業(yè)主要人員，注冊建造師人數(shù)要求是否為建筑工程、機電工程專業(yè)壹級注冊建造師合計不少于12人。關于中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人的指標是否考核。

回復：

建筑施工總承包一級資質(zhì)升級，按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）一級資質(zhì)標準考核注冊人員，中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人指標不考核。

你好，關于建市規(guī)〔2023〕3號住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知，1、第四條完善業(yè)績認定方式中的A級和B級工程項目是否有一個界定標準？如何去界定這個AB級？2、業(yè)績未錄入全國建筑市場平臺的，申請企業(yè)需在提交資質(zhì)申請前由業(yè)績項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門確認業(yè)績指標真實性，這個業(yè)績指標真實性指的是哪些？還是說需要走主管部門出一個業(yè)績證明？

回復：

1、經(jīng)省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門認定的業(yè)績項目數(shù)據(jù)等級可標為A級，經(jīng)市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門認定的業(yè)績項目數(shù)據(jù)等級可標為B級。

2、2024年1月1日前，可由業(yè)績所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門出具業(yè)績核查意見。

自2024年1月1日起，資質(zhì)申報業(yè)績必須錄入四庫一平臺！資質(zhì)系統(tǒng)已與學信網(wǎng)、職稱、社保系統(tǒng)正式聯(lián)網(wǎng)！

自2024年1月1日起由住建部審批的施工、設計、勘察、監(jiān)理等全部資質(zhì)申報，業(yè)績必須錄入全國四庫一平臺，且業(yè)企業(yè)業(yè)績必須為A類，專業(yè)技術人員個人業(yè)績要求的A級或B級工程項目，四庫一平臺無業(yè)績將不再受理資質(zhì)審批申請。

自2024年1月1日起，申請資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績應當錄入“省級監(jiān)管平臺”，由省級平臺根據(jù)相關要求推送至“全國建筑市場平臺”。交通、水利、通信、電力等專業(yè)廳局項目參照上述錄入及申請流程，上報業(yè)績由各專業(yè)廳局登錄“省級監(jiān)管平臺”審核確認并推送至“全國建筑市場平臺”。

住建部，建市規(guī)〔2023〕3號文，明確企業(yè)申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（四庫一平臺）上滿足資質(zhì)標準要求的A級工程項目，專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標準要求的A級或B級工程項目。注意，此條內(nèi)容是由住建部負責審批的全部資質(zhì)，并不是只有建筑工程、市政公用工程施工總承包級資質(zhì)。

明確住建部負責審批的含建筑、市政總承包以外凡是住建部審批的43項資質(zhì)類別也均必須要入庫，且業(yè)績必須滿足資質(zhì)標準要求的A級業(yè)績。

也就是說施工資質(zhì)7類：建筑工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、機電工程施工總承包資質(zhì)二升一、一升特必須要入庫。

由有關專業(yè)部門配合實施審查的企業(yè)資質(zhì)，相關業(yè)績由有關專業(yè)部門負責確認。公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、通信工程施工總承包業(yè)績根據(jù)有關專業(yè)部門要求執(zhí)行。目前公路、水利等資質(zhì)已經(jīng)明確業(yè)績錄入要求。

設計資質(zhì)16類等：

（一）建筑、市政、煤炭、化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）、電力、冶金、軍工、機械、商物糧、核工業(yè)、輕紡、建材、農(nóng)林行業(yè)及專業(yè)設計甲級資質(zhì)。

（二）建筑工程事務所資質(zhì)。

（三）工程設計專項甲級資質(zhì)。

勘察資質(zhì)6類：

巖土工程、巖土工程勘察（分項）、巖土工程設計（分項）、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測（分項）、水文地質(zhì)勘察、工程測量專業(yè)甲級資質(zhì)。

監(jiān)理資質(zhì)8類：

房屋建筑工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、化工石油工程、機電安裝工程、通信工程監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)。

注意，以上資質(zhì)類別凡是由住建部審批的的資質(zhì)業(yè)績必須要入庫，且企業(yè)業(yè)績必須滿足資質(zhì)標準要求的A級業(yè)績，專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標準要求的A級或B級工程項目。

原住建部負責資質(zhì)審批的資質(zhì)類別只有兩項資質(zhì)類別要求建筑工程、市政公用工程施工總承包二升一級資質(zhì)申報為A級業(yè)績，建筑工程、市政公用工程施工總承包一升特級資質(zhì)沒有業(yè)績要求業(yè)績等級，那么住建部通知發(fā)布后計劃資質(zhì)升級申報的企業(yè)要注意了，除房建、市政總包二升一級資質(zhì)外，其他均面臨這挑戰(zhàn)，但是2023年9月15日-2023年12月31日為資質(zhì)申報的窗口期，因為除房建、市政資質(zhì)外其他的目前還沒有要求錄入平臺，注意通知要求的是業(yè)績2024年1月1日起才執(zhí)行，如果業(yè)績沒有入庫的其他項資質(zhì)類別的企業(yè)可以著手資質(zhì)申報準備工作，趕上升級的末班車。如果趕不上末班車自2024年1月1日起，資質(zhì)申報難度將更加艱難。（注：除資質(zhì)申報外業(yè)績?nèi)霂煲笸馄渌木?023年9月15日正式實施，房建市政總包資質(zhì)升級按原政策通知要求執(zhí)行。）

注意：目前資質(zhì)申報有兩種申報途徑，一種是建管平臺，也就是說業(yè)績已經(jīng)錄入到了四庫一平臺，切已經(jīng)達到標準要求。第二種就是業(yè)績沒有在平臺上，且企業(yè)還想資質(zhì)趕到2023年12月31日前申報的，可以選擇核查意見這種方式申請。因為住建部文件中明確說明：

四、完善業(yè)績認定方式。申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（以下簡稱全國建筑市場平臺）上滿足資質(zhì)標準要求的A級工程項目，專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標準要求的A級或B級工程項目。

業(yè)績未錄入全國建筑市場平臺的，申請企業(yè)需在提交資質(zhì)申請前由業(yè)績項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門確認業(yè)績指標真實性。

自2024年1月1日起，申請資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績應當錄入全國建筑市場平臺。申請由有關專業(yè)部門配合實施審查的企業(yè)資質(zhì)，相關業(yè)績由有關專業(yè)部門負責確認。

具體申報方式如下：

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以下為住建部建市規(guī)〔2023〕3號文中業(yè)績要求的摘要：

01

完善業(yè)績認定方式

申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺上滿足資質(zhì)標準要求的A級工程項目，專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標準要求的A級或B級工程項目。自2024年1月1日起，申請資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績應當錄入全國建筑市場平臺。

業(yè)績未錄入全國建筑市場平臺的，申請企業(yè)需在提交資質(zhì)申請前由業(yè)績項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門確認業(yè)績指標真實性。申請由有關專業(yè)部門配合實施審查的企業(yè)資質(zhì)，相關業(yè)績由有關專業(yè)部門負責確認。

02

強化平臺數(shù)據(jù)監(jiān)管責任。

全國建筑市場平臺項目信息數(shù)據(jù)不得擅自變更、刪除，數(shù)據(jù)變化記錄永久保存。住房城鄉(xiāng)建設部將以實地核查、遙感衛(wèi)星監(jiān)測等方式抽查復核項目信息，加大對虛假信息的處理力度，并按有關規(guī)定追究責任。

03

強化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊人員考核要求

申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)，應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。

編者注：本條意義重大，之前住建部建市[2016]226號文取消了注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人的指標考核。這個文件出臺，以后申請施工總承包一級等資質(zhì)又要滿足資質(zhì)標準中的注冊建造師人員數(shù)等指標要求了。查看全文：住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》的通知（建市[2014]159號）04

加強信用管理

企業(yè)在申請資質(zhì)時，應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾，并授權住房城鄉(xiāng)建設主管部門核查社保、納稅等信息。

以上圖片內(nèi)資質(zhì)類別自2024年1月1日起其企業(yè)申報業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（四庫一平臺）上滿足資質(zhì)標準要求的A級工程項目，專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標準要求的A級或B級工程項目。四庫一平臺無業(yè)績將不予受理資質(zhì)申報業(yè)務。其中申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)，必須滿足資質(zhì)標準注冊建造師人數(shù)等指標要求。