14年后再加碼，不要低估了住建部的這個新規(guī)！

2018-04-04 00:00:00   來源：    點擊：2106   喜歡：0

你可能知道

最近住建部發(fā)布了37號令

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》

啥叫危險性較大分部分項工程？

干這一類的工程需要施工方案專家論證

啥叫專家論證？

通俗來講就像是到醫(yī)院看病

▼

知道你早就知道

但是我還是要堅持

班門弄斧

顯示一下我的水平

早在2004年住建部就建立了專家論證制度

這一次下文件已經(jīng)是第三回了

就像兩個陌生人見面

頭回生二回熟

三回說不定就結(jié)婚

何況已經(jīng)14個年頭

小孩子都變成了初中生

看標(biāo)題就感覺知道了全部

你真的低估了這個住建部37號令(以下簡稱37號令)

這是一次質(zhì)的提升

無論是2004還是2009年

文件號都是建質(zhì)xxx號文

這次是住建部令

『文』和『令』一字之差

▼

從規(guī)范程序走到了健全體系

程序和體系可不是一碼事

程序好比炒菜

▼

體系好比是炒一盤好菜

▼

從如何炒菜到如何炒一盤好菜

變化可不只是一點點

1

說到危大工程

你一定記得這個規(guī)定

▼

辣么問題來了

為什么模板支架高度超過8米要專家論證？

越高越難干？

是不是對于所有的人都很難？

時代發(fā)展科技進(jìn)步

今天難能不能代表明天難？

有些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)

高樓鱗次櫛比

大家干的多了自然不難

有些地方很窮

貧窮限制了她的想象力

一個標(biāo)準(zhǔn)用到底，顯然沒道理

37號令這么規(guī)定:

“危大工程及超過一定規(guī)模的危大工程范圍由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。”

“省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際情況，補充本地區(qū)危大工程范圍。”

2

偉危大工程都是誰創(chuàng)造的？

有人說是建設(shè)單位

有人說是設(shè)計院

▼

兩種可能都有

此前畫圖紙的只管畫圖紙

▼

要干活的

是施工單位

施工單位是誰找的？

建設(shè)單位

建設(shè)單位往往是門外漢

等到招投標(biāo)結(jié)束了才知道

原來這家施工單位對于2米厚的樓板如何施工根本就不會

要是知道

哪怕多掏點錢

也要找個實力派

37號令規(guī)定:

“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時補充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。”

同時要求:

勘察設(shè)計文件當(dāng)中要把危大工程進(jìn)行注明

從程序到體系

講的是從如何炒菜到如何炒一盤好菜

---

第二個變化

叫做落實責(zé)任

主要涉及有6個人

1

此前

經(jīng)常出現(xiàn)這種毛病

監(jiān)理和施工單位總工

一定要等到專家論證完成后簽字

美其名曰

“我要看方案論證后是否按專家提出的意見進(jìn)行了修改”

自己家的事情依賴專家自己反而不十分操心

37號令糾正了這個毛病:

“專家論證前專項施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。”

此前有人說

專家參加論證賺取勞務(wù)費

還不承擔(dān)責(zé)任

到底專家要不要承擔(dān)責(zé)任？

37號令做了明確規(guī)定:

“專家對論證報告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。”

3

假如說

基坑支護(hù)完成后又變更了

▼

施工方案不修改直接下挖50米基坑不塌才怪

此前的（2009）87號文要求

只要施工單位不聽指揮野蠻施工

“建設(shè)單位要及時報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。”

37號令改成了監(jiān)理單位：

“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。”

設(shè)計變更施工方案也要調(diào)整

調(diào)整以后要重新進(jìn)行專家論證

而且

變更后建設(shè)單位不能耍賴

工期、造價要調(diào)整

4

危大工程實施過程中

監(jiān)測也是十分重要的一個環(huán)節(jié)

第三方監(jiān)測的責(zé)任

(2009)87號文沒有具體的規(guī)定

有人說第三方監(jiān)測門檻低、不擔(dān)責(zé)任，賺錢還容易

37號令明確指出

第三方監(jiān)測由“建設(shè)單位委托”，要有“勘察資質(zhì)”，“編制監(jiān)測方案”，“對監(jiān)測成果負(fù)責(zé)”。

以上是第二個變化

叫做落實責(zé)任

第五章監(jiān)督管理和第六章法律責(zé)任

是新增加的內(nèi)容

不懂專業(yè)沒有關(guān)系

政府可以購買服務(wù)

明確了主管部門的停工權(quán)和處罰權(quán)

新增加了11條處罰條款

1

建設(shè)單位再牛

不提供資料想偷懶

招標(biāo)不提供危大工程清單

不找第三方監(jiān)測想省錢

危大工程技術(shù)措施費、安全措施費不給想賴皮

小心主管部門罰你的款！

2

勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測都要好好干

不好好干罰你的款

有錢，任性？

要知道

隱患就是事故這個概念

情節(jié)嚴(yán)重的四類情況

要暫扣安全生產(chǎn)許可證30天！

總結(jié)一下:

今天講的是住建部37號令的3大亮點：健全體系、落實責(zé)任、強化監(jiān)管。

上一篇：住建部發(fā)布：2018年工程質(zhì)量監(jiān)管要點，明確建設(shè)單位承擔(dān)首要責(zé)任
下一篇：簽訂施工合同，把握好這十一點，不再怕扯皮！