2022-06-22 00:00:00 來源： 點擊：614 喜歡：0
來源：住建部網站、中央政府網站、湖北發布、新華社、南方都市報央視新聞、人民網、建設洞察、建設通等
住建部前部長王蒙徽當選中共湖北省委書記
據湖北發布消息，今天下午，中國共產黨湖北省第十二屆委員會第一次全體會議選舉王蒙徽為省委書記。
倪虹同志任住建部黨組書記
據住建部網站消息，2022年6月17日下午，中央組織部有關負責同志出席住房和城鄉建設部領導干部會議，宣布中央決定：倪虹同志任住房和城鄉建設部黨組書記。
事實上，在前任王蒙徽調任湖北省委書記之后，住建部多次重要會議，都是由倪虹主持，所以此次上任是意料之中的事情。
另外，此次任命并沒有明確住建部部長的職位，據說倪虹同志除了任命為書記之外，還有一個候任部長的職位，只是官網并沒有提及。而上一次的王部長也是部長和書記兼任，所以猜測倪書記應該也會是一樣的。
如果倪虹此次順利升任部長，他將是第一位在住建部內部由副部長提拔的部長。在他之前，自從住建部（包括其前身建設部）組建迄今，此前的歷任部長都是由外部調任。
倪虹書記是哈爾濱工業大學工民建專業（也就是結構專業）科班出身，一輩子幾乎從未離開建筑行業，這種專注的履歷十分罕見。
（圖片來源：國新網）
倪虹，男，漢族，1962年10月生，遼寧鞍山人，1983年7月加入中國共產黨，1983年8月參加工作，哈爾濱建筑工程學院（注：現在的哈爾濱工業大學）建筑工程系工業與民用建筑專業畢業，大學學歷，工學學士，高級工商管理碩士，高級工程師。
履歷
1979.09—1983.07 哈爾濱建筑工程學院建筑工程系工業與民用建筑專業學習
1983.08—1992.11 建設部村鎮建設司技術處科員、副主任科員、主任科員（其間：1986.09—1987.07中央講師團赴內蒙古自治區講師）
1992.12—1995.04 建設部村鎮建設司綜合處副處長
1995.04—1996.04 建設部村鎮建設司綜合處處長
1996.04—1999.08 掛職安徽省合肥市政府市長助理、黨組成員（期間：1998.11任中國城鄉建設總公司副總經理，珠海經濟特區中珠置業有限公司副董事長，1999.06正式調入合肥市工作）
1999.08—2002.06 安徽省合肥市政府副市長、黨組成員
2002.06—2005.12 安徽省合肥市政府副市長、黨組成員兼市委建設工委書記
（2003.07—2003.09 參加國務院發展研究中心、清華大學、哈佛大學舉辦的公共管理高級培訓班學習）
2005.12—2006.01 安徽省建設廳黨組書記
（2004.05—2006.03 參加長江商學院高級管理人員工商管理（EMBA）專業學習）
2006.01—2009.06 安徽省建設廳廳長、黨組書記
2009.06—2010.12 安徽省住房和城鄉建設廳廳長、黨組書記
2010.12—2015.07 住房和城鄉建設部住房改革與發展司司長
2015.07—2022.06 住房和城鄉建設部副部長、黨組成員
2022.06— 住房和城鄉建設部黨組書記、副部長
相信大家更關心的是，老大來了之后，是不是待簽的那些文件就要開始推進了呢？讓我們拭目以待，一起迎接行業的暴風雨吧！
2022年2月，住建部發布關于《建筑業企業資質標準（征求意見稿）》等4項資質標準公開征求意見的通知。
根據征求意見稿來看，新的建筑業企業資質標準改革變化非常大：
資質改革對企業的影響
建筑業的發展方向
當下建筑業有幾個特點：
1、行業整體增速放緩，地區發展差距拉大。
2、基建領域投資力度持續高位。
3、國有企業尤其是央企轉變為投資主體。
4、EPC成為工程建設的主要模式。
5、工程款不到位常態化，利潤越來越低。
6、融資難、高負債成為國企新雷區。
7、民營房開企業、建筑企業負重前行。
當前，建筑業正處于一個變革的關鍵時刻，周遭環境的變化深刻影響著建筑企業的前進方向，競爭大、中標難、利潤低，大而不強、專而不精等問題倒逼建企轉型。
根據《建筑業“十四五”規劃》，2025年之前建筑業新的增長點有：
1、智能施工：包括數字設計、智能生產和智能施工，培育智能建造產業基地。
2、BIM技術：加快推進BIM技術應用，推動工程建設全過程數字化成果交付和應用。
3、集成設計：鼓勵大型設計企業建立數字化協同設計平臺，推進建筑、結構、設備管線、裝修等一體化集成設計。
4、裝配式建筑：大力推廣應用裝配式建筑，積極推進高品質鋼結構住宅建設。
5、建筑機器人：重點推進與裝配式建筑相配套的建筑機器人應用，輔助和替代“危、繁、臟、重”施工作業。推廣智能塔吊、智能混凝土泵送設備，提高工程建設機械化、智能化水平。
6、綠色建造。
我們建議
1、特級企業利用綜合資質的新政策，向相關領域轉型；
2、一級資質企業努力沖擊特級資質；
3、二級資質企業適時升一級；
4、三級資質企業努力拓展經營范圍；
5、鼓勵設計、施工企業按照政策相互申請資質，走工程總承包發展模式。
換擋期間可直接申辦房建、市政二級資質
4月29日，甘肅省住建廳發布《關于建筑業企業新舊資質標準轉換空檔期內資質申辦有關事宜的通知》，明確：
1、具有法人資格的企業可直接申辦省級審批權限內的房建和市政行業有關施工總承包二級資質、部分專業承包二級資質。
2、企業資產、企業主要人員按照現行二級資質標準考核，注冊建造師中30%的人員（四舍五入）需主持完成過相應二級資質標準要求的工程業績1項以上，企業代表工程業績不列入考核指標。
3、資質重新核定前，重組、合并、分立、法定代表人及跨區域變更業務不予辦理，企業注冊人員在甘肅省建筑市場監督管理平臺予以鎖定。
4、住建部新的資質標準實施之日起不再受理按此通知標準提出的資質申辦事項。
∨
2021年6月30日，住建部發布《關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》，明確：
取消建筑業企業三級資質，工程勘察、工程設計企業丙級和丁級資質，以及部分工程監理企業資質，且自2021年7月1日起，停止受理這些企業資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。
通過動態核查的可直接換發資質證書！
前不久，福建省住建廳印發《廳本級審批的建設工程企業資質動態核查專項行動實施方案》，明確：對廳本級審批的建設工程企業資質全面開展一次動態核查。且建設部新資質標準頒布施行后，已通過核查的企業，直接予以換發資質證書。未通過核查的企業，按新標準進行動態核查。
除此之外，住建廳還專門發文《建設工程企業資質動態核查專項行動問題解答》，對資質改革空檔期間的動態核查問題進行了解答，也是為后期換證做準備！此次核查范圍不包括施工勞務資質！核查通過后，對其人員進行系統鎖定！已通過核查的企業，直接予以換發資質證書！
原文如下：
建設工程企業資質
動態核查專項行動問題解答
一、開展企業資質動態核查專項行動的意義？
答：開展企業資質動態核查是：
（1）為進一步優化營商環境；（2）遏制資質買賣；（3）清理“僵尸”企業，凈化建筑市場；（4）保障工程質量安全，促進我省建筑業高質量發展。
二、此次企業資質核查專項行動，由哪一級資質審批部門負責開展核查？
答：按照“誰審批、誰負責”原則，確定核查部門，即：由各級資質審批部門對本部門已審批的勘察、設計、建筑業、監理、工程質量檢測資質全面進行一次動態核查。其中：省廳審批的資質由省廳負責核查，各設區市（含平潭綜合實驗區、各自貿片區、福州新區）審批的資質分別由各資質審批部門負責核查。
三、省廳審批的建設工程企業資質需要核查的范圍包括哪些？
答：核查范圍有兩大類，一類是2022年3月底以前，廳本級權責清單范圍內已審批的建設工程企業資質，具體包括：勘察設計資質、建筑業資質、監理資質和工程質量檢測資質。另一類是屬于住建部試點下放審批權限范圍且廳本級已審批的及原由住建部審批但已換發為省廳資質證書的建設工程企業資質，具體包括：勘察設計甲級資質、施工總承包一級資質、監理甲級資質，橋梁、隧道、鋼結構工程專業承包一級資質。
四、企業既有建筑市政施工總承包資質又有專業承包資質，是否都需要進行核查？
答：對于同時具有建筑、市政施工總承包資質及相關專業承包資質的企業，其建筑、市政施工總承包資質核查通過后，該總承包資質所涵蓋的專業承包資質可免于核查。
對于僅有專業承包資質的企業，按動態核查實施方案進行核查。
五、建筑市政施工總承包資質所涵蓋的專業承包資質包括哪些？
答：（一）建筑工程施工總承包資質所涵蓋的專業承包資質包括以下范圍：1.地基基礎工程專業承包資質；2.建筑裝修裝飾工程專業承包資質；3.建筑幕墻工程專業承包資質；4.建筑機電安裝工程專業承包資質；5.防水防腐保溫工程專業承包資質；6.消防設施工程專業承包資質；7.電子與智能化專業承包資質；8.古建筑工程專業承包資質。
（二）市政工程施工總承包涵蓋的專業承包資質包括以下范圍：1.橋梁工程專業承包資質；2.隧道工程專業承包資質；3.城市及道路照明工程專業承包資質。
六、省廳審批的哪些建筑業企業資質需要核查技術負責人業績？
答：廳本級審批的下列建筑業企業資質需要核查技術負責人業績：1.通信工程施工總承包三級資質；2.鐵路工程施工總承包三級資質；3.公路交通工程（公路安全設施分項、公路機電工程分項）專業承包二級資質；4.港航設備安裝及水上交管工程專業承包二級；5.特種工程專業承包資質。
七、建筑業企業的技術負責人業績是否有年限要求？
答：技術負責人的業績沒有年限要求。
八、建筑業企業的技術負責人業績是否要求在信息平臺可查？
答：取得建筑工程、市政公用工程資質的技術負責人業績需滿足下列要求：（1）在“全國建筑市場監管公共服務平臺”、“福建省工程項目建設監管系統”或“福建省建設行業信息公開平臺”（以下稱信息公開平臺）可查詢，并提交《技術負責人基本情況及業績表》。該《基本情況及業績表》可從福建省住房和城鄉建設廳-辦事服務-表格下載）。（2）在信息公開平臺不可查詢的，需提交《技術負責人基本情況及業績表》和工程業績相關佐證材料（例如：委托合同、工程發票、銀行工程款往來憑證等）。
其他類別施工資質的技術負責人業績，按照上述第2點要求辦理。
九、針對企業反映專項行動開始后，市場上已出現的中介機構抬高帶業績的注冊建造師費用問題，有哪些措施？
答：各地資質審批部門將采取以下措施：（1）經系統核查，技術負責人與資質申報時提交的技術負責人未發生變化的，對技術負責人不再核查。（2）施工企業近三年（2019、2020、2021年度）中的其中一年有納入統計部門統計建筑業產值或者繳納稅收，或者有在建項目的，暫緩核查。（3）企業完成的業績達到本類別資質三級升二級標準要求的企業工程業績類中1個指標的（如：地上8～11層的建筑工程1項）；（4）專項行動期間，將企業的注冊建造師予以系統鎖定，防范杜絕中介“挖人”。
十、核查建筑業企業資質時，對企業注冊建造師數量如何要求？
答：按照住建部現行《建筑業企業資質標準》和有關放管服改革文件要求，此次核查過程中，企業需具有已取得資質專業類別最低等級資質標準所要求的注冊建造師數量，且注冊建造師的專業也符合該類資質標準要求。其中：施工總承包一級資質需至少配有1名相應專業的一級注冊建造師。
十一、廳本級審批的企業資質自查自糾表于什么時間通過什么方式交到哪里？
答：企業按照已取得的資質項數，逐項、分頁填寫《企業資質自查自糾表》，于2022年5月31日前上交至企業注冊所在地（縣、市、區）資質審批部門，再由企業注冊所在地設區市資質審批部門于6月10日前匯總報送省廳行政許可管理處。
十二、自查自糾階段，企業如何向省廳申請辦理資質升級、增項？
答：（一）企業向省廳申請建筑業、勘察、設計、監理資質升級的，需將已批原等級資質的《企業資質自查自糾表(注明申請升級事項)》先行提交（郵寄）至省廳窗口，核查通過后，方可辦理升級業務。
（二）企業向省廳申請建筑業、勘察、設計、監理資質增項的，需將已取得的該類別其它資質（由廳本級審批的）的《企業資質自查自糾表（逐項、分頁填寫并注明申請增項事項）》先行提交（郵寄）至省廳窗口，核查通過后，方可辦理增項業務。
十三、施工勞務資質是否核查？
答：鑒于施工勞務資質由審批制改為備案制（國發〔2021〕7號），此次核查范圍不包括施工勞務資質。
十四、技術負責人社保需要繳交多久時間？
答：近三個月的其中一個月。
十五、系統鎖定人員是什么時候開始鎖定？
答：專項行動期間，經核查通過的企業，對其人員進行系統鎖定。
十六、企業主要人員年齡是否要求60周歲以下？
答：（1）根據《建筑業企業資質標準》，“企業主要人員”年齡限制60周歲及以下；（2）根據《注冊監理工程師管理規定》，注冊監理工程師年齡限65周歲及以下；（3）根據《工程勘察資質標準》，“主要專業技術人員”年齡限60周歲及以下；（4）根據《工程設計資質標準》，“主要專業技術人員”年齡限60周歲及以下
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