新舊資質銜接過渡工作：2021-7-1到2022-6-30有效期屆滿的統(tǒng)一延期到今年年底，期間可按新標準核定換證！

2022-06-30 00:00:00   來源：    點擊：654   喜歡：1

來源：陜西住建廳

關于進一步做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新舊資質銜接過渡工作的通知

各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設局，神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設局：

為更好的服務企業(yè)，方便企業(yè)辦事，在新舊資質銜接過度期間，不影響我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）正常的開發(fā)和經(jīng)營，現(xiàn)就做好企業(yè)資質審批工作有關事項通知如下：

一、自2021年7月1日至2022年6月30日企業(yè)資質有效期屆滿的，有效期統(tǒng)一延長至2022年12月31日，在此期間，企業(yè)可依據(jù)陜建發(fā)〔2022〕121號文件正常上報資質重新核定業(yè)務。

二、我廳核發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)二級資質、三級資質企業(yè)，有效期屆滿未辦理延續(xù)的，如因企業(yè)開發(fā)經(jīng)營，需要辦理房地產(chǎn)開發(fā)二級資質證書的，可按重新核定辦理。

《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》

住建部印發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質一、二、三、四四個資質等級修改為一、二兩個資質等級，具體修改如下：

住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》的決定

（2022年3月2日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第54號公布 自公布之日起施行）

為了貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革 進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）、《國務院關于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》（國發(fā)〔2021〕26號），住房和城鄉(xiāng)建設部決定對《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部令第77號，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部令第24號、住房和城鄉(xiāng)建設部令第45號修改）作如下修改：

一、將第四條第一款中的“建設行政主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設主管部門”。將第十四條改為第十一條，將“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。其余條款依此修改。

二、將第五條第一款修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個資質等級。”

第二款第一項中的“持有資格證書的專職會計人員”修改為“專職會計人員”。

第二款第二、三、四項改為第二款第二項，修改為：

“（二）二級資質：

“1.有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人，其中專職會計人員不少于2人；

“2.工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有統(tǒng)計人員；

“3.具有完善的質量保證體系。”

小編附原條款（小編整理供參考）：第五條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個資質等級。修改為：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個資質等級。各資質等級企業(yè)的條件如下：（一）一級資質：1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上；2．近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；3．連續(xù)5年建筑工程質量合格率達100%；4．上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；5．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會計人員修改為專職會計人員不少于4人；6．工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；7．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；8．未發(fā)生過重大工程質量事故。（二）二級資質（刪除）：1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上；2．近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；3．連續(xù)3年建筑工程質量合格率達100%；4．上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；5．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人；6．工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；7．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；8．未發(fā)生過重大工程質量事故。（三）三級資質（刪除）：1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上；2．房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；3．連續(xù)2年建筑工程質量合格率達100%；4．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；5．工程技術、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其他業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱；6．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；7．未發(fā)生過重大工程質量事故。（四）四級資質（刪除）：1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上；2．已竣工的建筑工程質量合格率達100%；3．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；4．工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員；5．商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；6．未發(fā)生過重大工程質量事故。

修改為：

（二）二級資質：

“1.有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人，其中專職會計人員不少于2人；“2.工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有統(tǒng)計人員；“3.具有完善的質量保證體系。”

三、刪去第六條、第七條、第八條。

小編附原條款（小編整理供參考）：

第六條（刪除） 新設立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，在資質審批部門的網(wǎng)站或平臺提出申請備案事項，提交營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、專業(yè)技術人員資格證書和勞動合同的電子材料 ；（一）營業(yè)執(zhí)照復印件；（二）企業(yè)章程；（三）企業(yè)法定代表人的身份證明；（四）專業(yè)技術人員的資格證書和勞動合同；（五）房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認為需要出示的其他文件。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當在收到備案申請后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質證書》。《暫定資質證書》有效期1年。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況延長《暫定資質證書》有效期，但延長期限不得超過2年。自領取《暫定資質證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項目的，《暫定資質證書》有效期不得延長。第七條（刪除） 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在《暫定資質證書》有效期滿前1個月內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請核定資質等級。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應的資質等級。第八條（刪除） 申請《暫定資質證書》的條件不得低于四級資質企業(yè)的條件。

四、將第十條改為第七條，修改為：“申請核定資質等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當提交下列材料：

“（一）一級資質：

“1.企業(yè)資質等級申報表；

“2.專業(yè)管理、技術人員的職稱證件；

“3.已開發(fā)經(jīng)營項目的有關材料；

“4.《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告，建立質量管理制度、具有質量管理部門及相應質量管理人員等質量保證體系情況說明。

“（二）二級資質：

“1.企業(yè)資質等級申報表；

“2.專業(yè)管理、技術人員的職稱證件；

“3.建立質量管理制度、具有質量管理部門及相應質量管理人員等質量保證體系情況說明。”

五、將第十一條改為第八條，第三款、第四款修改為：“二級資質由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者其確定的設區(qū)的市級人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批。

“經(jīng)資質審查合格的企業(yè)，由資質審批部門發(fā)給相應等級的資質證書。資質證書有效期為3年。”

增加一款，作為第五款：“申請核定資質的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當通過相應的政務服務平臺提出申請。”

六、將第十七條改為第十四條，修改為：“縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當開展‘雙隨機、一公開’監(jiān)管，依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為。

“縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用監(jiān)管，不斷提升信用監(jiān)管水平。”

七、將第十八條改為第十五條，第一款、第二款修改為：“一級資質的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔房地產(chǎn)項目的建筑規(guī)模不受限制。

“二級資質的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設項目。”

八、將第二十條改為第十七條，其中的“由原資質審批部門吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照”修改為“由原資質審批部門提請市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，并依法注銷資質證書”。

九、將第二十一條改為第十八條，其中的“由原資質審批部門公告資質證書作廢，收回證書”修改為“由原資質審批部門按照《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定予以處理”。

十、將第二十二條、第二十三條、第二十四條改為第十九條，修改為：“企業(yè)開發(fā)經(jīng)營活動中有違法行為的，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《民用建筑節(jié)能條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。”

此外，對相關條文序號作相應調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

據(jù)悉，全過程工程咨詢服務認證從由高到底依次劃分為壹級（全能型全過程工程咨詢企業(yè)）、貳級（標準型全過程工程咨詢企業(yè)）、叁級（代建型全過程工程咨詢企業(yè)）、肆級（全過程工程咨詢基礎管理型企業(yè)）四個等級。其中評價等級是依據(jù)相關法律法規(guī)和技術規(guī)范進行認定，企業(yè)需提供包括規(guī)模、人員配置、經(jīng)營情況、部門設置、管理體系、制度文件、盈利能力、服務能力、業(yè)績情況等多維度的證明性文件和相關資質文件，并通過認證專家評審后進行定級，企業(yè)最終分值決定了最終所獲得的認證證書等級。

獲得國家級認證機構全過程工程咨詢服務認證可以作為大型企業(yè)事業(yè)單位招投標、政府采購等方面的采信證明，讓企業(yè)在競爭中搶占先，具備公信力。通過專業(yè)認證機構全過程工程咨詢服務認證，可以突出企業(yè)自身的服務特色，塑造企業(yè)的服務品牌，提升品牌影響力。

服務能力最好的證明方式那就是獲得官方機構的權威認證，全過程工程咨詢服務認證是經(jīng)過綜合評價評分后，獲得的認證，這是表達參與認證的企業(yè)具備全過程工程咨詢的服務能力，也就符合了政策要求的全過程工程咨詢服務單位，因具備全過程工程咨詢服務綜合能力，獲證企業(yè)可以在國家市場監(jiān)督管理總局、國家認證認可監(jiān)督管理委員會、全國認證認可公共服務平臺進行查驗。

中國建筑科學研究院是全國建筑行業(yè)最大的綜合性研究和開發(fā)機構，致力于解決我國工程建設中的關鍵技術問題。通過第三方國家級認證中心中國建筑科學研究院認證中心（CABRCC）進行全過程工程咨詢服務認證，可證明其能夠穩(wěn)定、可靠、持續(xù)的為業(yè)主提供專業(yè)、高效的全過程咨詢服務，其服務能力得到了國家認監(jiān)委備案批準的第三方專業(yè)機構的背書,使其全過程咨詢服務能力的證明，具備專業(yè)性。

小結

綜上，全過程項目管理是全過程工程咨詢的基礎和靈魂，在項目建設中具有不可替代的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)作用，任何不包含項目管理的咨詢業(yè)務組合均不是全過程工程咨詢。

企業(yè)服務資質申辦流程：

1、前期洽談/合同簽訂；

2、按照指定賬戶支付服務費，開始準備資料階段；

3、準備資料（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本掃描件、法人正照片、企業(yè)簡介、企業(yè)所獲得的各項榮譽證書、企業(yè)的場地租賃合同等等，有專人如何填寫準備資料的）；

4、資料整理齊后遞交給認證機構審核；資質證書是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的明，需要企業(yè)申請審查合格取得資度質后，方可在其等級許可的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，簡單的說，就是有這個資質證書，才能接更多的活。

5、審核通過后備案，出電子檔先核對一遍內(nèi)容有沒有錯的，有錯的還可以更改；

6、核對好電子檔沒問題后，安排認證機構制作并在認證機構網(wǎng)站公示；

認證單位

中國建筑科學研究院（簡稱“中國建研院”）成立于1953年，原隸屬于建設部，現(xiàn)隸屬于國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，是全國建筑行業(yè)最大的綜合性研究和開發(fā)機構，具有建設行業(yè)博士、碩士學位授予權，建有土木工程博士后科研流動站等，負責國家標準化管理委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部、中國工程建設標準化協(xié)會等有關標準化機構秘書處工作，承擔標準規(guī)范的技術管理工作，是國家住房和城鄉(xiāng)建設部大部分建筑工程標準技術的歸口單位。2006年，經(jīng)國家住房和城鄉(xiāng)建設部推薦，中國建筑科學研究院獲得國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA）頒發(fā)的《認證機構批準書》，認證中心作為院開展認證工作的實體，正式對外開展認證業(yè)務。

頒證單位

經(jīng)評價對申請認證企業(yè)評價評定后，通過認證的企業(yè)將由中國建筑科學研究院有限公司認證中心頒發(fā)《全過程工程咨詢服務認證證書》。

結果查詢

全過程工程咨詢服務認證其結果可通過國家市場監(jiān)督管理總局 、國家認證認可監(jiān)督管理委員會或全國認證認可信息公共服務平臺進行查詢確認

認證優(yōu)勢

權威性

全過程工程咨詢服務認證是第三方認證機構對申請企業(yè)的全過程工程咨詢服務能力的評分和評價，通過認證后其認證結果可在國家市場監(jiān)督管理總局、國家認證認可監(jiān)督管理委員會、全國認證認可公共服務平臺進行查詢和確認，其具備權威性。

專業(yè)認證

企業(yè)通過第三方專業(yè)認證機構的全過程工程咨詢服務認證，代表了該企業(yè)具備為業(yè)主單位或建設單位提供專業(yè)高效的全過程工程咨詢服務的能力，且其服務能力得到了第三方專業(yè)機構的背書，具備專業(yè)性。

服務效率

企業(yè)通過第三方專業(yè)認證機構的全過程工程咨詢服務認證，可增強企業(yè)人員的服務意識和能動性，整體提升企業(yè)的服務質量水平。

采信依據(jù)

企業(yè)通過第三方專業(yè)認證機構的全過程工程咨詢服務認證，增強顧客信賴度、滿意度，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提升的目標。具備采信依據(jù)

塑造品牌

企業(yè)通過第三方專業(yè)認證機構的全過程工程咨詢服務認證，突出企業(yè)自身的服務特色，塑造企業(yè)的服務品牌，提升品牌影響力。

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