住建委：即日起，推行分階段辦理施工許可！3種項目免于辦理！

2023-09-11 00:00:00   來源：    點擊：517   喜歡：0

各有關(guān)單位：

為深入貫徹市委、市政府決策部署，圍繞全面落實“十項行動”，進(jìn)一步優(yōu)化建筑工程施工許可有關(guān)工作，加快推進(jìn)工程建設(shè)項目開工建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、明確建筑工程施工許可證免于或無需辦理清單

（一）下列工程免于辦理建筑工程施工許可證

1．建筑面積在500平方米以下的建筑工程。

2．1000平方米以下的裝飾裝修類項目。涉及500平方米以上的特殊建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依法辦理特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查。

3．按照國家和本市規(guī)定免于辦理建筑工程施工許可證的項目。

據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》（根據(jù)2021年3月30日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第52號第二次修正，自公布之日起施行）：
工程投資額在30萬元以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。

（二）下列工程無需辦理建筑工程施工許可證

1．搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅。

2．按照國家和本市規(guī)定無需辦理建筑工程施工許可證的項目。

二、擴(kuò)大施工圖設(shè)計質(zhì)量告知承諾制適用范圍

（一）適用范圍

1．本市行政區(qū)域內(nèi)新建房屋建筑工程（特殊建設(shè)工程和超限高層建筑工程除外），在依法確定施工單位、取得建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù)、完成整體施工圖設(shè)計后，建設(shè)單位可選擇以施工圖設(shè)計質(zhì)量告知承諾制方式辦理樁基工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和建筑工程施工許可證。

2．采用施工圖設(shè)計質(zhì)量告知承諾制方式辦理建筑工程施工許可證的，不適用分階段辦理建筑工程施工許可證。

（二）辦理程序

1．建設(shè)單位以建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位共同簽署的《施工圖設(shè)計質(zhì)量承諾書》代替《施工圖設(shè)計文件審查合格書　》，辦理建設(shè)項目樁基工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證。

2．建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時辦理施工圖設(shè)計文件審查，在申請建設(shè)項目整體質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證時，提交《施工圖設(shè)計文件審查合格書》。

3．建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)切實履行主體責(zé)任，樁基工程施工與經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件不一致的，應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計文件進(jìn)行整改。基坑（槽）開挖前，施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细瘢宦刹坏瞄_展后續(xù)階段施工。

三、推行分階段辦理建筑工程施工許可證

本市行政區(qū)域內(nèi)新建房屋建筑工程，在依法確定施工單位后，建設(shè)單位可以分階段辦理建筑工程施工許可證。

（一）建設(shè)單位可以按照樁基工程、地下工程（不含樁基）、±0.000以上工程，分三個階段申請辦理建筑工程施工許可證；也可按照樁基工程、地下工程與±0.000以上工程（即地下工程與±0.000以上工程合并為一個階段），分兩個階段申請辦理建筑工程施工許可證。

建設(shè)單位在辦理最后一個階段施工許可證時，應(yīng)當(dāng)將前兩個階段或前一個階段核發(fā)的建筑工程施工許可證交回，申請核發(fā)整體工程建筑工程施工許可證。施工許可審批部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)的整體工程建筑工程施工許可證備注欄記錄備查。

（二）建設(shè)單位在辦理樁基工程建筑工程施工許可證時，可憑用地預(yù)審與選址意見書（規(guī)劃條件）代替建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在辦理其他階段建筑工程施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

（一）加強(qiáng)登記管理

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實工程質(zhì)量安全首要責(zé)任，加強(qiáng)工程建設(shè)過程控制和驗收管理，督促設(shè)計、施工等單位履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證合理的工期，確保工程質(zhì)量安全。免于辦理建筑工程施工許可證的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)填寫登記表，在項目開工前5個工作日內(nèi)，到區(qū)住建部門進(jìn)行登記。

涉及破土施工或占用挖掘城市道路的，建設(shè)單位在辦理登記時應(yīng)當(dāng)按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委市政務(wù)服務(wù)辦關(guān)于在建筑施工許可審批中強(qiáng)化地下管線保護(hù)“八個一律”工作措施的通知》（津住建政務(wù)〔2022〕35號）的要求，提供相關(guān)材料。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法檢查

各區(qū)住建部門應(yīng)當(dāng)采取切實可行措施，加大巡查檢查力度。對免于辦理建筑工程施工許可證的工程，發(fā)現(xiàn)未辦理登記的，責(zé)令改正。特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審查或?qū)彶椴缓细竦模坏檬┕ぁσ允┕D設(shè)計質(zhì)量告知承諾制方式辦理樁基工程建筑工程施工許可證的項目要進(jìn)行全覆蓋檢查，對不符合施工圖設(shè)計質(zhì)量告知承諾制適用范圍或未履行承諾擅自開展后續(xù)階段施工的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工并依法依規(guī)予以處罰。對分階段辦理建筑工程施工許可證的工程，應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行質(zhì)量和安全監(jiān)管，對未取得相應(yīng)階段建筑工程施工許可證擅自開工建設(shè)的項目，責(zé)令停止施工并依法依規(guī)予以處罰。

（三）推進(jìn)審管聯(lián)動

施工許可審批部門和住建部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同配合，健全審管銜接，實時共享建筑工程施工許可審批和監(jiān)管信息。發(fā)現(xiàn)不實承諾、違反承諾、弄虛作假的，依法責(zé)令限期整改或撤銷行政審批決定，依法依規(guī)追究申請人責(zé)任。

本通知自印發(fā)之日起施行。

特此通知。

附件（附后文）：1．施工圖設(shè)計質(zhì)量承諾書

2．天津市免于辦理建筑工程施工許可證項目信息登記表

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