住建廳：全省工地施工嚴格執(zhí)行！

2024-03-29 00:00:00   來源：    點擊：252   喜歡：0

關于印發(fā)《江蘇省建筑施工動火作業(yè)安全操作指南》的通知

蘇建函質安〔2024〕60號

各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設局（建委），南通市市政園林局：

為進一步加強建筑施工現場動火作業(yè)安全風險管控，根據《中華人民共和國消防法》《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范》（GB50720-2011）等法律規(guī)范，結合我省實際，現制定《江蘇省建筑施工動火作業(yè)安全操作指南》，用于指導施工現場動火作業(yè)規(guī)范操作，請各地督促施工、監(jiān)理等企業(yè)遵照執(zhí)行。

執(zhí)行過程中如有問題和建議，請及時向我廳反饋。

聯(lián)系人：張立軒，025—51868649。

附件（點擊可下載）：附件：《江蘇省建筑施工動火作業(yè)安全操作指南》.docx

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2024年2月6日

《江蘇省建筑施工動火作業(yè)安全操作指南》

01目的

指導施工現場動火作業(yè)規(guī)范操作，有效控制和降低動火作業(yè)安全風險，從而保護人身及財產安全，維護社會和諧穩(wěn)定。

02編制依據

《中華人民共和國消防法》

《危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2022）

《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范》（GB50720-2011）

《建筑防火通用規(guī)范》（GB55037-2022）。

《江蘇省消防條例》

《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140-2005）

《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》

03適用范圍

全省房屋建筑、軌道交通、市政道路、裝飾裝修工程，施工中需動火作業(yè)的應嚴格參照此安全操作指南實施。

04動火作業(yè)定義及分級

4.1動火作業(yè)定義

施工現場動火作業(yè)是指：在施工作業(yè)現場從事可能產生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機等進行的作業(yè)。

4.2動火作業(yè)分級

4.2.1一級動火：禁火區(qū)域內；油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃氣體、易燃液體的容器與其連接在一起的輔助設備項目；各種受壓設備；危險性較大的登高焊、割作業(yè)；比較密封的室內、地下室等場所；現場堆有大量可燃和易燃物質場所的動火作業(yè)屬一級動火。

4.2.2二級動火：在具有一定危險因素的非禁火區(qū)域內進行臨時焊、割等動火作業(yè)；小型油箱等容器登高焊、割等動火作業(yè)屬二級動火。

4.2.3三級動火：在非固定的，無明顯危險因素的場所進行的動火作業(yè)等均屬三級動火。

4.3動火升級管理

遇節(jié)日、假日或其他特殊情況時，動火作業(yè)應升級管理。五級風以上（含五級風）天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)。因生產需要確需動火作業(yè)時，動火作業(yè)應升級管理。

05常見動火作業(yè)

5.1房屋建筑常見的動火作業(yè)：樁基攪拌樁鋼筋籠制作焊接作業(yè)；基坑圍護支撐結構鋼筋骨架焊割作業(yè)；懸挑腳手架斜撐焊割作業(yè)；腳手架連墻件焊割作業(yè)；框架柱或剪力墻支模限位筋焊接作業(yè)；剪力墻支模預留螺桿切割作業(yè)；防水卷材熱熔法動火作業(yè)；屋面避雷針焊接作業(yè)；鋼結構構件組裝焊接作業(yè)；網架結構組裝焊接作業(yè)；鋼結構構件砂輪打磨作業(yè)；鋼結構埋板、鋼柱梁板等金屬件尺寸修改及安裝預留套管固定焊割作業(yè)；鋼材類物料切割作業(yè)等。

5.2軌道交通常見的動火作業(yè)：基坑圍護支撐結構鋼筋骨架焊割作業(yè)；主體與附屬結構鋼筋綁扎的焊割作業(yè)；盾構施工洞門刷焊接作業(yè)等。

5.3市政道路常見的動火作業(yè)：路面及橋梁鋼筋制作的焊割作業(yè)；橋梁工程中高處施焊作業(yè)等。

5.4裝飾裝修常見的動火作業(yè)：幕墻立桿與埋件、立桿與橫桿、鐵膨脹管與埋板焊接作業(yè)；室內干掛石材龍骨焊割作業(yè)；吊頂角鋼焊接作業(yè)；型材上鉆孔、切割易產生火星濺射作業(yè)等。

06動火作業(yè)操作規(guī)程

6.1基本要求

6.1.1各類動火作業(yè)的設備設施入場后，施工班組、施工單位、監(jiān)理單位共同做好檢查驗收，符合要求后方可投入使用。

6.1.2動火作業(yè)前應辦理動火許可證，針對動火作業(yè)級別填寫動火許可證，編制相應的《安全技術措施方案》，完成上報審批手續(xù)。如進入危化廠區(qū)、有限空間、高處等進行動火作業(yè)時，還須執(zhí)行危化廠區(qū)、有限空間作業(yè)和登高作業(yè)相應的管理規(guī)定。

6.1.3動火許可證的審核人收到動火作業(yè)申請后，應前往現場查驗動火點垂直方向上下及水平方向15m內區(qū)域有無可燃物和危化品，且查驗現場保留視頻或3張以上作業(yè)區(qū)無可燃物照片與動火許可證一并存檔，同時確認動火作業(yè)的防火措施落實后，再簽發(fā)動火許可證。

6.1.4嚴格落實“一點兩證一監(jiān)護”措施，動火現場必須設置警戒作業(yè)區(qū)，操作人員必須隨身攜帶“兩證”，即：特種作業(yè)人員操作資格證，動火許可證（在動火作業(yè)區(qū)掛牌公示）。未經許可嚴禁私自動火作業(yè)，動火作業(yè)期間應設監(jiān)護人，監(jiān)護人應由具有生產（作業(yè)）實踐經驗的人員擔任。

6.1.5監(jiān)護人通用職責要求

（1）作業(yè)前檢査動火許可證。動火許可證應與作業(yè)內容相符并在有效期內；核査動火許可證中各項安全措施已得到落實；

（2）確認相關作業(yè)人員持有效資格證書上崗；

（3）核査動火點消防器材配備、作業(yè)人員配備和使用的個體防護裝備滿足作業(yè)要求；

（4）對作業(yè)人員的行為和現場安全作業(yè)條件進行檢査與監(jiān)督，負責作業(yè)現場的安全協(xié)調與聯(lián)系；

（5）當作業(yè)現場出現異常情況時應中止作業(yè),并采取安全有效措施進行應急處置，當作業(yè)人員違章時，應及時制止違章，情節(jié)嚴重時，應立即中止作業(yè)，收回動火許可證；

（6）掌握消防器材的使用方法，掌握火災應急救援基本知識。

6.1.6一張動火許可證只限一處動火，動火許可證注明的動火人和監(jiān)護人不得隨意更換，且監(jiān)護人監(jiān)護過程中嚴禁脫崗，更換動火地點（指樓棟及樓層位置的移動）或動火環(huán)境變化后，應重新開具動火許可證。

6.2審批管理

6.2.1動火許可期限規(guī)定：

6.2.1.1一級動火提前7天報審批，每次批準最長期限為1天，期滿應重新審批,否則視作無證動火；

6.2.1.2二級動火提前4天報審批，每次批準最長期限為3天，期滿應重新審批,否則視作無證動火；

6.2.1.3三級動火提前1天報審批，每次批準最長期限為7天，期滿應重新審批,否則視作無證動火。

6.2.2動火許可審批制度：

6.2.2.1一級動火作業(yè)由項目生產負責人填寫，并附上安全技術措施方案，經項目安全負責人、項目負責人審核后，報公司安全生產部門批準后，方可動火。

6.2.2.2二級動火作業(yè)由動火人所在班組負責人填寫，并附上安全技術措施方案，經項目生產負責人、項目安全負責人審核后，報項目負責人批準后，方可動火。

6.2.2.3三級動火作業(yè)由動火人所在班組負責人填寫，經項目生產負責人、項目安全負責人審核批準后，方可動火。

6.2.3審核人、審批人職責要求：

（1）項目生產負責人、項目安全負責人應到動火作業(yè)點完成現場審核工作；

（2）應核査動火許可證級別與實際動火作業(yè)一致情況；

（3）應核查動火人上崗資質及監(jiān)護人的配備情況；

（4）應核査編制的動火作業(yè)《安全技術措施方案》是否可行。

6.3動火作業(yè)防火要求

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